发生人间或动物间鼠疫疫情时，疫情发生地的县级、市（地）级 、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则 ，做出相应级别应急反应。同时 ，根据鼠疫疫情发展趋势和防控工作的需要，及时调整反应级别 ，以有效控制鼠疫疫情和减少危害 ，维护正常的生产 、生活秩序 。
鼠疫应急反应等级的确认按本方案4分级原则，特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级） ，由卫生部予以确认；重大鼠疫疫情（Ⅱ级）由省级以上卫生行政部门予以确认；较大鼠疫疫情（Ⅲ级）由市（地）级以上卫生行政部门予以确认；一般鼠疫疫情（Ⅳ级） ，由县级以上卫生行政部门予以确认 。
当鼠疫疫情在人间或动物间出现时，各级政府需根据疫情严重程度实施分级应急反应，以有效控制疫情并维护社会秩序。以下是各级政府的应急响应措施： 特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）：由国务院统一领导 ，卫生部在接到报告后组织专家调查 ，评估疫情后可能成立国家鼠疫应急指挥部，协调各部门并通报相关信息 。
预警信息包括鼠疫型别、预警级别 、起始时间 、警示事项、应采取的措施和发布机关等 。1 预警信息的发布单位：Ⅰ级为卫生部 ，Ⅱ级为省级卫生行政部门 ，Ⅲ级为市（地）级卫生行政部门，Ⅳ级为县级卫生行政部门。
- 发现不明原因的高热患者和急死患者报告：报告不明原因的高热和急死病例 ，有助于早期发现鼠疫疫情 。
“三报 ”制度：发现病死鼠 、野兔 、狐狸、旱獭等病（死）动物要报告；发现鼠疫病人或疑似鼠疫病人（发热及淋巴结肿大 ，发热及胸痛、咳嗽）应立即报告；发现不明原因的高热患者和急死患者 。
重大动物疫情应急预案主要包括以下内容：组织机构：成立专门的应急处理组织：各级政府和相关部门需建立重大动物疫情处理预备分队，负责高致病性禽流感等疫情的防控和应急处置工作。培训和演练：预备分队需定期进行培训和实战演练 ，确保在实际应对疫情时能迅速 、高效地行动。
重大动物疫情应急预案主要包括以下内容：应急指挥部的职责 、组成及成员单位分工：职责：确保疫情发生时迅速响应并有效协调资源 。组成：包括相关部门和机构负责人 。分工：各自承担特定职责 ，协同工作。重大动物疫情的监测、信息收集 、报告和通报：监测体系：建立完善的监测体系 。
应急预案的主要措施： 疫情监测和报告：及时开展疫情监测，确保疫情信息的准确性和及时性 。 动物检疫和防疫：加强动物检疫工作 ，防止疫情扩散；同时加强防疫工作 ，提高动物免疫力。 疫情评估和预警预测：组织专家进行疫情评估和预警预测，为疫情防控提供科学依据 。
在国家制定的“重大动物疫情应急条例 ”和“高致病性禽流感应急预案”中，对高致病性禽流感的预防 、控制、扑灭等都制定了严格的措施和程序 。包括：疫情报告 、疫情诊断 、疫点疫区的隔离封锁、扑杀 、消毒 、紧急免疫接种、紧急应急体系 、经费的来源和保证等。
四川省《重大动物疫情应急条例》实施办法第三条主要包括以下内容：应急预案的制定与备案：县级以上人民政府应当针对本行政区域内的重大动物疫情 ，制定应急预案 。预案需上报备案：应急预案需要提前上报给上一级兽医行政部门进行备案 ，以确保预案的科学性和有效性 。
本预案所称重大动物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他对人畜危害严重 ，需要采取紧急 ，严厉的强制措施进行预防，控制和扑灭的动物疫病。
大竹县突发重大动物疫情应急预案的善后处理措施主要包括以下几点：全面评估疫情处置：县畜牧局在政府领导下 ，组织专业人员对疫情处置进行全面评估 ，评估内容包括疫情基本情况 、发生过程、调查结果、原因分析 、防治措施及其效果，以及应急过程中存在的问题和改进建议 。评估结果需提交县人民政府和市畜牧局 ，以便进一步指导后续工作 。
大竹县突发重大动物疫情应急预案将突发重大动物疫情分为四个级别：Ⅰ级 、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。Ⅰ级重大动物疫情： 在21天内 ，县内出现5个以上乡镇的高致病性禽流感疫情，或者有10个以上疫点。 口蹄疫在14天内 ，5个以上乡镇发生严重疫情 ，且疫区连片 。 动物暴发疯牛病等人畜共患病感染人并扩散 。
重大动物疫情应急预案主要包括以下内容：组织机构：成立专门的应急处理组织：各级政府和相关部门需建立重大动物疫情处理预备分队，负责高致病性禽流感等疫情的防控和应急处置工作。培训和演练：预备分队需定期进行培训和实战演练，确保在实际应对疫情时能迅速 、高效地行动 。
发生重大动物疫情后 ，县级以上人民政府兽医主管部门应做的工作包括：立即划定疫点 、疫区和受威胁区 ，调查疫源，提出启动应急指挥系统、应急预案和对疫区实行封锁的建议 ，组织疫情的监测 、调查 、控制、扑灭等应急工作 ，并及时提出处理方案 。
重大动物疫情应急预案主要包括以下内容：应急指挥部的职责 、组成及成员单位分工：职责：确保疫情发生时迅速响应并有效协调资源。组成：包括相关部门和机构负责人 。分工：各自承担特定职责，协同工作 。重大动物疫情的监测 、信息收集、报告和通报：监测体系：建立完善的监测体系。
1 、动物防疫监督机构负责重大动物疫情的监测 ，饲养 、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合 ，不得拒绝和阻碍 。
2、四川省《重大动物疫情应急条例》实施办法第十一条主要规定了以下内容：确保无害化处理设施和物资配置：在发生重大动物疫情时，首要任务是确保无害化处理设施得到及时配置 ，并保障必要的物资供应 ，以应对疫情的快速蔓延 。
3 、进出人员及车辆必须接受消毒处理，以进一步降低病毒传播的可能性。特殊情况下的封锁决定：在疫情严重的情况下 ，县级以上人民政府有权依法作出封锁决定 。可能采取包括扑杀和销毁病死动物在内的必要措施 ，以控制疫情的蔓延 。
4 、四川省《重大动物疫情应急条例》实施办法第六条的规定如下：报告义务：所有涉及动物检验检疫、疫情监测 、隔离 、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰加工 、运输和经营等活动的单位和个人，一旦发现动物群体发病或死亡的情况，必须立即向所在地的县级动物防疫监督机构报告。
5 、四川省《重大动物疫情应急条例》实施办法第二条的主要内容如下：属地管理原则：四川省针对重大动物疫情的应急管理工作遵循严格的属地管理原则 ，确保高效和统一的领导。政府全面指导：政府在这一过程中进行全面指导 ，确保各项应急措施得到有效实施 。
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